山西新能源汽车补贴

山西新能源汽车补贴

       大家好，今天我想和大家讲解一下“山西新能源汽车补贴”的工作原理。为了让大家更好地理解这个问题，我将相关资料进行了分类，现在就让我们一起来学习吧。

1.收藏 | 2020年第2季度重要新能源汽车产业政策回顾

2.谁说只能开“老头乐”？中国车企该如何为农村兄弟造电动车

3.新能源汽车补贴额度降低，行业将有何影响？

收藏 | 2020年第2季度重要新能源汽车产业政策回顾

       今年“两会”政府工作报告提出，要加强新型基础设施建设，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

       伴随我国疫情防控形势持续向好，新能源汽车产销规模随之回暖。中汽协数据显示1至5月累计销量29.5万辆，同比下降39.7%，仍未能摆脱负增长态势。对此，政府相关部门及各地方政府都相继出台了拉动新能源汽车成长的利好政策。

       EV视界对今年第二季度中央及地方发布的新能源汽车产业重要政策法规进行总结回顾，下半年新能源车市是否会出现反转值得关注。

       六月份重要政策

       一、?工信部修改“双积分政策”：明确未来三年新能源汽车积分比例

       经过两年磨合，去年启动两次公开意见征集的新版“双积分”政策终于6月15日落地，工信部发布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》，自2021年1月1日起施行。

       《积分办法》修改的主要内容包括：

       1、明确了2021-2023年新能源汽车积分比例要求，2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%。

       2、增加了引导传统乘用车节能的措施，对生产/供应低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠，考虑到随着油耗达标要求逐年加严，符合低油耗标准的车型技术难度和成本逐步增大的实际情况，2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算。

       3、丰富了关联企业的认定条件。境内乘用车生产企业与其直接或者间接持股总和达到25%以上的其他境内乘用车生产企业；同为第三方直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业；获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，与该境外乘用车生产企业直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业，以及直接或者间接对该境外乘用车生产企业持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业。

       4、车型涵盖范围更加全面。办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。

       5、单独提出低油耗汽车油耗核算，办法所称低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）的传统能源乘用车。

       6、对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业，进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求：

       （1）2016年度至2020年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降6%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降3%以上不满6%的，其达标值放宽30%；

       （2）2021年度至2023年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降达到4%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降2%以上不满4%的，其达标值放宽30%；2024年度及以后年度的核算要求另行公布。

       7、继续完善积分结转。乘用车企业新能源汽车正积分可以依据本办法自由交易，并按照下列规定结转，结转有效期不超过三年：

       （1）2019年度的新能源汽车正积分可以等额结转一年；

       （2）2020年度的新能源汽车正积分，每结转一次，结转比例为50%；

       （3）2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量实际值（仅核算传统能源乘用车）与达标值的比值不高于123%的，允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转，每结转一次，结转比例为50%。只生产或者进口新能源汽车的乘用车企业产生的新能源汽车正积分按照50%的比例结转。

       （4）工信部可根据汽车行业发展情况决定延长抵偿期限和调整2020年度新能源汽车正积分结转比例。

       8、考核方式灵活调整。乘用车企业的新能源汽车负积分，应通过新能源汽车正积分抵偿归零。工信部可以根据汽车行业发展情况，决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分进行抵偿。?

       《新能源乘用车车型积分计算方法》修改为：

       EV视界简评：

       受疫情和补贴退坡影响，新能源汽车市场持续低迷，新修改的“双积分”政策再次明确了新能源汽车是我国汽车产业的重要发展方向。

       随着新能源汽车积分比例强制考核纳入、油耗要求进一步加严，车企将受到鼓励生产更多的新能源车型赚取更多积分，而在积分交易和转结方面也被赋予一定空间，减轻了压力，刺激车市增量发展。积分市场供大于求情况也将显著改善，交易价格将充分体现市场价值，激发节能与新能源汽车发展活力，促进产业发展的市场化调节作用也将显著增强。

       二、工信部要求企业排查新能源汽车和电池安全隐患

       6月8日，工信部装备中心发布《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》，要求新能源汽车生产企业及动力电池供应商开展安全隐患排查工作。重点对已售车辆、库存车辆的防水保护、高压线束、车辆碰撞、车载动力电池、车载充电装置、电池箱、机械部件和易损件开展安全隐患排查工作,并根据车辆实际情况，采取有效技术手段，降低车辆起火风险。各新能源汽车生产企业于2020年10月底前完成新能源汽车安全隐患排查工作。

       1、对于出租车、网约车、物流车、公交车等高使用强度的运营类车辆，行驶10万公里以下的排查比例不低于5%，行驶10-20万公里的排查比例不低于10%，行驶20万公里以上的不低于20%。

       2、对于私家车，生产企业应明确告知用户，车辆触发何种条件时应回店检修。触发条件应包括：车辆正常行驶里程或使用年限间隔，车辆发生碰撞、泡水等意外情况，车辆仪表出现严重故障报警信号（如电池、过压、过温、绝缘过低，充电插座过温等）等。

       3、对于监测平台出现3级报警故障、动力电池故障较多、6个月及以上未行驶或收到风险提示的车辆应进行100%排查。

       4、企业应对各地区售后服务机构，包括但不限于专用维修设备工具配备及绝缘防护、技术人员维修及防护能力等进行排查，对存在问题的，应积极整改。

       5、车辆生产企业应联合动力电池供应商共同开展动力电池的检查，包括动力电池的常规性检查和延伸性检查。其中，外观检查和软件诊断为常规性检查，气密性检查和开箱检查及更换零件为延伸性检查。

       6、企业监测平台应当落实7×24小时全天值班制度，设置故障处理联系人。对出现3级故障报警的车辆，应及时通知用户采取措施消除安全隐患并将处理结果在1日内反馈地方和国家监管平台。对1日内连续出现多次3级故障报警的车辆，应安排开展安全检查，并将处理结果于5日内反馈地方和国家监管平台。

       7、企业应承担新能源汽车安全第一责任，应建立并长期保持由研发、生产、售后、质量、监测等部门组成的安全分析和事故调查小组，由企业主管新能源和产品安全的领导担任调查小组负责人。

       EV视界简评：

       5月份，新能源汽车起火事故频发，引发了社会舆论和消费者对新能源汽车安全问题的关注。

       安全是新能源汽车产业发展的命门，生产企业作为安全第一责任人，必须高度重视、常抓不懈，切实履行质量安全主体责任，坚决遏制新能源汽车安全事故发生。

       五月份重要政策

       一、电动汽车三项强制性国家标准出台

       5月12日，由工信部组织制定的GB18384-2020《电动汽车用动力蓄电池安全要求》、GB30381-2020《电动汽车安全要求》和GB38032-2020《电动客车安全要求》三项强制性国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2021年1月1日起开始实施。

       《电动汽车用动力蓄电池安全要求》在优化电池单体、模组安全要求的同时，重点强化了电池系统热安全、机械安全、电气安全以及功能安全要求，试验项目涵盖系统热扩散、外部火烧、机械冲击、模拟碰撞、湿热循环、振动泡水、外部短路、过温过充等。其中，需要特别指出的，该项标准增加了电池系统热扩散试验，要求电池单体发生热失控后，电池系统在5分钟内不起火不爆炸，为乘员预留安全逃生时间。

       《电动汽车安全要求》主要是针对电动汽车的电气安全和功能安全要求。在此前标准的基础上，增加了电池系统热事件报警信号要求，能够第一时间给驾乘人员安全提醒；强化了整车防水、绝缘电阻及监控要求，以降低车辆在正常使用、涉水等情况下的安全风险；优化了绝缘电阻、电容耦合等试验方法，以提高试验检测精度，保障整车高压电安全。

       《电动客车安全要求》主要针对电动客车载客人数多、电池容量大、驱动功率高等特点，在标准基础上，对电动客车电池仓部位碰撞、充电系统、整车防水试验条件及要求等提出了更为严格的安全要求，增加了高压部件阻燃要求和电池系统最小管理单元热失控考核要求，进一步提升电动客车火灾事故风险防范能力。

       EV视界简评：

       国家高度重视电动汽车的安全问题，这三项强制性国家标准是中国电动汽车领域首批强制性国家标准，分别从整车、电池、客车三个面提出技术准入门槛，对于提升、保障电动汽车安全将发挥重要作用。三项标准与我国牵头制定的联合国电动汽车安全全球技术法规（UNGTR20）全面接轨。

       二、?电动汽车无线充电首批国标出炉

       5月7日，国家标准化管理委员会公告发布电动汽车无线充电系统4项国家标准，分别是：GB/T?38775.1《电动汽车无线充电系统?第1部分：通用要求》、GB/T?38775.2《电动汽车无线充电系统?第2部分：车载充电机与充电设备之间的通信协议》、GB/T?38775.3《电动汽车无线充电系统第3部分：特殊要求》、GB/T?38775.4《电动汽车无线充电系统第4部分：电磁环境限值与测试方法》。

       本次发布的车载充电机与充电设备之间的通信协议及特殊要求等3项国家标准是电动汽车无线充电标准体系中重要的基础通用标准。该标准体系规划标准18?项，规范了电动汽车无线充电系统在公共以及私人应用领域的技术要求、性能要求、功能要求、安全要求、通信协议、测试要求及试验方法、互操作性要求及测试方法、施工验收、运行维护等。除本次发布4项国家标准外，还有4项国标正在编制过程中。

       特殊要求规定了电动汽车无线充电系统产品设计以及产品测试时需要遵循的功率传输、系统功能相关的要求，给出了明确的性能指标、安全指标、功能指标的基线化要求，明确了相关要求的测试方法，形成了对产品设计和测试的指导性和规范性动作。

       通信协议规范了无线充电的具体流程、参数和数据定义等，给出了系统功率传输部分的最小通信协议架构；电磁环境限值和测试方法给出了电磁环境曝露限值。

       EV视界简评：

       目前国内从事电动汽车无线充电的企业主要有华为、中兴新能源、中惠创智等科技公司和科研院校。上汽、比亚迪、北汽等车企也进行了相关研发测试。《电动汽车无线充电系统》系列国标填补了中国在电动汽车无线充电技术领域国家标准规范空白，可支撑私人应用领域的无线充电系统产品开发、测试和应用，对电动汽车无线充电的量产有较大推动作用。

       三、四部门调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求

       5月14日，生态环境部等四部门发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》。自2020年7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。对2020年7月1日前生产（机动车合格证上传日期）、进口（货物进口证明书签注运抵日期）的国五排放标准轻型汽车，增加6个月销售过渡期，2021年1月1日前，允许在全国尚未实施国六排放标准的地区（辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区，以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份公告已实施国六排放标准以外的地区）销售、注册登记。

       四、工信部：有序放开新能源汽车代工生产

       5月25日，在十三届全国人大三次会议第二次全体会议结束后的“部长通道”活动中，工信部部长苗圩通过网络视频方式接受采访表示，针对新能源汽车发展，下一步将继续从供给侧、需求侧、使用侧三方面发力，为新能源车创造更好的使用环境。

       供给侧：将进一步加大“放管服”改革力度，有序放开新能源汽车代工生产。对有检测能力的企业实行自检自证，减少重复检测。对于研发创新型新能源汽车企业，实行品牌授权试点。

       需求侧：除落实好财税支持政策外，还将鼓励换电模式的发展，鼓励地方在执法车、物流车、环卫车、公交车、出租车等公共服务领域更多采用新能源汽车，以扩大新能源汽车的需求。

       使用侧：将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施实现互联互通。鼓励地方政府针对新能源汽车的使用，出台停车、通行等方面的优惠政策。“总而言之，我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。”?

       四月份重要政策

       一、四部委联合发布《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》

       4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,从2020年4月23日起实施，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。?

       1、延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。

       平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020?-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%（2020年补贴标准见附件）。为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。

       2、适当优化技术指标，促进产业做优做强。2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。2021-2022年，原则上保持技术指标总体稳定。支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。

       3、完善资金清算制度，提高补贴精度从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），“换电模式”车辆不受此规定。

       4、调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。

       5、强化资金监管，对监管不严、造成骗补等问题的地方和企业按规定严肃处理。

       6、完善配套政策措施，营造良好发展环境根据资源优势、产业基础等条件合理制定新能源汽车产业发展规划，强化规划的严肃性，确保规划落实。

       7、加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。

       8、推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。

       EV视界简评：

       国家对发展新能源汽车的决心和支持没有丝毫改变。今年在原有基础上增加了新的内容，新的突破，通过对新能源汽车产业政策的调整和优化，将更加有利于向市场化的发展平稳过渡，同时有助于拉动汽车消费。坚持扶优扶强政策导向，还将促进新能源汽车技术明显进步，引导企业练好内功。?

       二、三部委：明后两年对新能源汽车免征购置税?

       4月22日，财政部、税务总局、工信部联合发布《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》称，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。?

       三、工信部进一步放宽新能源汽车生产企业及产品准入门槛

       4月7日，工信部组织发布了《关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定（征求意见稿）》。主要修改内容包括：

       1、删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。

       为更好激发企业活力，发挥市场在资源配置中的决定作用，给予新能源汽车生产企业更大发展空间，删除了第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”的相关内容，降低企业准入门槛。同时，强化对企业生产一致性和售后服务保障能力的要求。

       2、将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。

       《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部令第50号）第三十四条第三款规定生产企业连续两年不能维持正常生产经营的，需要特别公示。《准入规定》关于新能源汽车生产企业特别公示的要求应与其保持一致。

       3、删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。

       过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定，目前过渡期已经结束。

       4、删除新建纯电动车乘用车生产企业应同时满足《新建纯电动乘用车管理规定》的条款。

       发改委已于2019年实施《汽车产业投资管理规定》，新建纯电动乘用车投资项目需遵守该规定，《新建纯电动乘用车管理规定》不再予以适用。?

       EV视界简评：

       工信部最早于2017年发布实施《准入规定》，新能源汽车生产企业能力自此不断提高，产品质量安全水平有效提升，随着国内外形势发展变化，工信部进行与时俱进调整，进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，将给企业和市场更多选择空间，吸引投资关注，拉动整个产业链发展。?

       四、三部门印发《国家车联网产业标准体系建设指南》?

       4月24日，工信部、公安部、国家标准化管理委员会三部门印发《国家车联网产业标准体系建设指南（车辆智能管理）》提出，到2022年底，完成基础性技术研究，制修订智能网联汽车登记管理、身份认证与安全等领域重点标准20项以上，为开展车联网环境下的智能网联汽车道路测试、车联网城市级验证示范等工作提供支撑；到2025年，系统形成能够支撑车联网环境下车辆智能管理的标准体系，制修订道路交通运行管理、车路协同管控与服务等业务领域重点标准60项以上。

《国家车联网产业标准体系建设指南》系列文件包括总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品和服务、智能交通、车辆智能管理等部分。其中，总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品和服务等4个部分已分别于2017年12月、2018年6月发布。

《车辆智能管理标准体系建设指南》在《国家车联网产业标准体系建设指南（总体要求）》提出的总体框架下，以推动车联网技术在公安交通管理领域应用、保障车联网智能网联汽车运行安全为核心，提出了构建包括智能网联汽车登记管理、身份认证与安全、道路运行管理、车路协同管控与服务等方面标准在内的标准体系，列出了标准明细共66项，并将根据发展需求，不定期进行更新完善。

       1、基础类标准为其它各部分标准的制修订提供支撑，主要包括术语和定义、分类和编码、符号等方面标准。?

       2、智能网联汽车登记管理类标准支撑智能网联汽车运行安全测试、公安交通管理部门开展智能网联汽车登记、在用车定期安全技术检验等安全管理工作，包括运行安全要求、运行安全测试要求等方面标准。开展登记管理是智能网联汽车运行安全测试和上道路行驶的基本前提。

       3、身份认证与安全类标准主要支撑智能网联汽车和道路交通管理系统、设施之间身份互认，主要包括智能网联汽车身份与安全、道路交通管理设施身份与安全、身份认证平台及电子证件等方面标准。在车联网环境中，车辆及其驾驶人、道路交通管理设施具有数字身份并对其进行验证是确保信息交互及安全的关键环节。

       4、智能网联汽车运行管理类标准主要支撑公安交通管理部门依法对上道路行驶智能网联汽车进行管理，主要包括交通秩序管理、交通事故处理和实时运行管理等方面标准。针对智能网联汽车开展道路通行秩序管理、道路交通事故处理等道路运行管理工作是车辆智能管理的核心所在。

       5、车路协同管控与服务类标准主要支撑车联网环境下道路交通管理设施信息交互及基于道路交通管理相关信息系统提供信息服务。车路协同管控与服务工作是支撑车联网技术在道路交通管理领域应用的根本保障。

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

谁说只能开“老头乐”？中国车企该如何为农村兄弟造电动车

       为贯彻落实北京市政府关于鼓励新能源汽车消费的部署要求，优化本市汽车结构，促进汽车消费增长，在北京大兴区等多区发放大额汽车消费券的同时，3月21日，北京市商务局等7部门发布《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》（下称《方案》），明确延续执行汽车置换补贴政策。

       根据《方案》，自2023年3月1日0时至2023年8月31日24时期间，报废或转出北京市注册登记在本人名下1年以上的乘用车在北京市汽车销售企业新购新能源小客车、开具本市《机动车销售统一发票》并在2023年9月30日前完成新购新能源小客车上牌手续，经申请通过旧车和新车信息审核，且符合申领条件的车辆，根据实际情况参考《方案》具体补贴方式可获得8000元或10000元补贴。

       其中，报废或转出新能源小客车的，每车给予8000元补贴；报废或转出使用1-6年其他类型乘用车（非新能源）的，每车给予8000元补贴；报废或转出使用6年（含）以上其他类型乘用车（非新能源）的，每车给予10000元补贴。

       无独有偶，为提振市场信心，3月21日，西安市也出台了《西安市支持新能源汽车扩大生产促进消费若干措施》（下称《措施》），即日起至4月30日在西安市限额以上汽车销售企业购买新能源乘用车并上牌的消费者给予补贴，支持新能源汽车生产和消费。

       根据《方案》，除了购置日期在2023年1月1日至12月31日期间并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车延续实施国家相关部委免征车辆购置税的优惠政策外，对2023年3月21日至4月30日在西安市限额以上汽车销售企业购买新能源乘用车并上牌的消费者给予补贴。

       其中，购车发票金额在9万元（不含）以下的，每辆补贴2000元；购车发票金额在9万元（含）以上、20万元（不含）以下的，每辆补贴4000元；购车发票金额在20万元（含）以上的，每辆补贴6000元。

       除了对购买环节“真金白银”的补贴外，西安市还通过优化新能源汽车注册登记流程、支持新能源汽车便利行驶（新能源汽车不受工作日机动车尾号限行措施限制。允许新能源汽车借用市内公交专用道行驶）、实施停车优惠等使用环节的措施，支持新能源汽车的购买和使用。

       值得注意的是，为便利新能源汽车补能，西安市支持个人自用充电设施建设，对于在2023年1月1日至12月31日期间，建设完成并通过验收的个人自用新能源汽车充电设施，给予1万元/根一次性建设及电费补贴。

       此外，为支持企业扩大生产，西安还对本地生产的新能源汽车2023年较2022年产量增长部分，每辆给予2000元奖励，每户企业最高奖励不超过1000万元。而组织新能源汽车入机关、进企业以及下乡等活动，每场将获得10万元补贴，最高不超过50万元。

       为刺激汽车消费，自3月以来全行业掀起降价浪潮，以此吸引消费者购车热情；与此同时，包括广东、河南、上海、浙江、黑龙江、吉林、山西、云南、海南、贵州、天津等多地均出台了促进汽车消费的相关政策。

       “未来新能源车对于整体车市的拉动作用会日益凸显。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，对于新能源汽车财政补贴和支持政策也将逐渐由购车层面转向使用层面，比如在停车费和道路通行费减免、保险购置、优化充电设施分布等方面，研究新能源汽车使用环节具体便利政策措施。在此背景下，已步入市场化发展阶段的新能源车大概率会率先实现正增长，对汽车市场回暖起到积极推动作用。

       不过，今年以来，国内车市疲软，新能源汽车销量增速放缓。乘联会数据显示，3月1-12日，全国新能源车市场零售13.1万辆，同比去年增长9%，较上月同期增长15%。今年以来累计零售90.1万辆，同比去年增长21%。

新能源汽车补贴额度降低，行业将有何影响？

       日前，为了促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，工业和信息化部、农业农村部、商务部联合发布通知，决定联合组织开展新能源汽车下乡活动（2020年7月-2020年12月）。其中，有关各方将安排1场启动活动（山东省青岛市，时间拟于7月下旬）、4场专场活动（分别位于海南省海口市、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市，时间从8月下旬至9月下旬）、系列企业活动。

       不同于过去的汽车、家电下乡，这一轮新能源汽车下乡活动虽说是政府、协会搭台，但主要还是企业自己“唱戏”，不会有额外单独的中央财政补贴，而且是否参与活动均由车企自行决定，接下来还可以继续报名。

       首批“下乡电动汽车”给不给力？

       《电动大咖》注意到，首批参与本次新能源汽车下乡活动的共有10家车企的16款纯电动车型，其中除了北汽新能源EC3（官方指导价7.38万-7.98万元，综合续航301公里）、奇瑞EQ1（5.98万-7.88万元，综合续航301公里）、江淮IEV6E?2020款（5.95万-7.55万元，综合续航310公里）这些长期驰骋新能源市场的产品之外，也有长安奔奔E-Star（6.98万-7.48万元，综合续航301公里）这样今年上半年上市的全新车型。

       此外，像长城汽车旗下的欧拉R1（补贴后6.98万-7.98万元，新款R1将更名为“欧拉黑猫”并在成都车展公布售价，续航从351公里提升到405公里）和欧拉IQ（11.48万-12.48万元，综合续航401公里）；比亚迪旗下的元EV（12.2万-16.24万元，综合续航305-410公里）、E1（7.6万-9.6万元，综合续航公里305公里）、E2（10.6万-15.48万元，综合续航305-405公里）、E3（10.6万-12.6万元，综合续航305公里）都是“组团下乡”，其中7月刚刚上市的欧拉白猫（7.58万-8.88万元，综合续航360-401公里）虽然不在名单中，但凭借抢眼的造型使其仍有“下乡”的机会。

       有望于7、8月间上市的一汽奔腾E01也出现在了下乡名单里，作为一汽奔腾进军纯电动市场的“开山之作”，这款基于C105概念车打造的纯电动SUV的车身尺寸（长宽高4639/1880/1640mm，轴距达到2810mm）与CRV差不多，并将搭载宁德时代的三元锂电池组，拥有450公里的综合续航，参考市面上的同级竞品来看，奔腾E01的补贴后起售价或许会在15万元左右。

       而已经到店、有望于近期上市的东风风神EX1（预售价7万-8万元）也并非等闲之辈，该车作为东风雷诺e诺的姊妹车型（仅在外观、内饰等细节上有所不同），NEDC综合续航里程为271公里。

       有意思的是，在响应新能源汽车下乡方面颇为积极的合众新能源也将带来哪吒N01青春版（补贴后5.98万元起，综合续航301-351公里），而这也是目前唯一一款来自造车新势力的产品。

       在这些下乡车型中，价格最有吸引力的恐怕非上汽通用五菱的三款产品莫属了。宝骏E100（4.98万-5.98万元，综合续航250公里）和E200（5.48万-6.48万元，综合续航250公里）自不用说，还处于预售期的宏光MINE?EV（预售价2.98万-3.88万元，综合续航120公里-170公里）无疑被寄予更大的期望。

       农村消费者究竟需要什么？

       大家一定要问了，这些新能源车型能否赢得乡镇、农村消费者的青睐呢？

       上周末，中国电动汽车百人会（以下简称“百人会”）通过“云端”举行了第一届“汽车市场与消费论坛”，百人会秘书长张永伟在正式发布《中国农村地区电动汽车出行研究》报告（以下简称《报告》）时指出，当前农村已经具备发展经济型电动汽车的基本条件，相对于城市也具备较好的停车充电条件，同时当前市面上在售的电动汽车，在续驶里程（能达到200公里）、充电速度、动力等性能已经达到了农村消费者的要求。

       然而，由于农村居民购买电动汽车的预算大多在7万元以下、且大部分集中在5万元左右，这使得目前车企提供的产品与农村居民的理想购车预算之间仍相差2万元左右——据不完全统计，市场在售的241款主流纯电动乘用车中，价格7万元以下的仅占16.2%，再加上使用场景较少（不能满足生产生活适用），相对燃油车的性价比不高且缺乏吸引力，“供需错位”问题正制约着电动汽车在农村地区的推广。

       百人会理事长陈清泰算了一笔账：截至2019年，我国保有9000万辆摩托车、2.5亿辆两轮电动车，600多万辆四轮低速电动车和2000多万辆三轮和四轮农用车，大都分布在农村和三四五线城市，随着新农村建设和经济水平的提高，其中很大一部分将升级为汽车。可以预计，以小型经济型电动车为主，未来“存量替代”和“新增”市场广阔，在三四五线城市和农村有可能形成千万辆级的电动汽车市场，成为我国经济持续增长的重要拉动力。

       不仅如此，我国电动汽车行业还处于成长期，动力电池、驱动电机、电力电子、控制系统等关键零部件和材料有待形成经济规模。面对全球电动汽车市场的竞争，经济型小型电动汽车数量庞大、基本采用国产零部件，可以扩大我国电动汽车产业的“盘子”，有效推进我国相关零部件和材料形成规模优势，实现产量增长、成本下降、市场扩大的良性循环，提高电动汽车的性价比，增强我国汽车产业的竞争力。

       需要指出的是，尽管仍有部分专家、从业者呼吁以低速电动车（俗称“老头乐”、老年代步车，不具备合法上路的资质）弥补当前传统整车企业“供需错位”的问题，而长期以来处于灰色地带的低速电动车也给广大消费者留下了“代步车不用上牌照和驾驶证”的普遍印象。但从近年各地各级有关部门加强治理、整顿非法机动车（低速电动车）且不断强调“守住安全底线、强化安全监管”的态度来看，除非像河北御捷、山东雷丁那样通过获取获取新能源汽车生产资质“转正”，否则这类车辆想要合法上路的希望将会愈发渺茫（尤其是“柳州模式”还证明了小微电动车完全可以取代其生存空间）。

       “在农村市场，5万元的价格区间是‘黄金点’。”工信部装备工业一司汽车发展处处长马春生也认为，农村居民消费群体对价格相对比较敏感，在满足基本需求的情况下，5万元以下、续航在200-300公里的A00级小型电动车对他们有着很大的吸引力。

       由此不难看出，本次为新能源汽车下乡准备的车型仍与中小城市、农村消费者的心理价位有着一定的落差，尽管各家车企都准备了数额不等的现金优惠，但还是暴露出了车企供给侧的准备仍显不足。

       “中小城市与农村一定是中国电动汽车重要的市场，更明确地讲，是中小型电动汽车主要的市场。过去（企业）重视程度还是不够，（接下来）车企要把开发生产适用于中小城市和农村用电动汽车放在重要位置。”国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚分析了经调研总结出的中小城市和农村用微型电动汽车的技术需求：

       第一，续驶里程要根据用途来设置，一般来讲200-300公里就够了。

       第二，安全、可靠、皮实，争取做到免维修。

       第三，动力性上，最高车速不要低于100公里/时。

       第四，使用经济性好，要省电，基础设施供电方面应鼓励使用可再生能源.

       第五，充电方便，以小功率慢充为主。

       第六，多用途、多品种。不光解决代步，还可以拉人、载货，甚至可以匹配水泵等农用动力设备。

       第七，汽车价格要经济，5万元以下是标准。

       “任何一个产品来说，对于消费者来说无外乎就是三个方面：性能、成本、服务……我们要打造适合中国国情的国民电动汽车，推动电动汽车产业竞争力提升。”国家信息中心咨询中心副主任李伟利进一步指出，（中小城市及农村地区的）新能源汽车需要有新的导向和新的发展模式，一方面可以借鉴日本轻自动车（K-car）的功能定位和市场经验（车型较小、价格较低、功能多样化）；另一方面，为了实现更高的性价比，车企也需要转变产品的设计理念。

       值得一提的是，目前磷酸铁锂电池的单体能量密度可达180-200Wh/kg左右，虽然无法与三元锂电池的260-300Wh/kg相比，但装备磷酸铁锂电池的微型电动汽车通过降低电机功率等方式完全能使续驶里程达到300公里，而且其循环使用寿命更长（约2000次，比三元锂电池高约一倍），同时有着价格更低、安全和稳定性更高的明显优势。因此业界普遍认为，磷酸铁锂电池更适用于小微型电动汽车。

       近段时间以来，工信部等多个部委已经向中西部、中小城市、农村以及汽车生产企业，发出了支持和鼓励这些地区推广新能源汽车的信号。建议下一步应当研究制定和出台各类电动汽车使用端的优惠政策，鼓励企业有针对性地专门开发适合农村经济能力和多场景应用化的产品。

       商业模式与售后服务创新不能等

       比较容易被忽视的是，开展新能源汽车下乡不能是“一锤子买卖”，除了车企需要加强产品研发、金融服务、商业模式的探索之外，还需要地方出台一些包括运营、使用、充电基础设施建设、零部件补贴等使用环节的支持政策，并且集各方之力逐步完善售后服务体系。

       虽然汽车企业已经逐渐关注和重视农村市场，但是销售渠道大部分还没有下沉到县域或者村镇区域，售后服务能力有待提升。当然了，“买车容易、维修保养却很麻烦”的情况即使是在非常成熟的燃油车市场也广泛存在，许多县乡一级的消费者首保之后往往都不再回到4S店，而是转向了路边店、小修理厂。这对于维修保养方便但专业性、安全性要求更高的纯电动汽车来说，缺乏专业培训的技师和过硬设备的反而很可能带来安全隐患。另外，随着电动汽车在农村地区的逐步推广，退役动力电池规模也将增加，对退役电池进行统一、专业的回收处理也不容忽视。

       为此，百人会建议地方政府应对农村地区汽车及电动汽车售后服务网点建设、运营提供政策倾斜和支持，同时鼓励农村地区培养电动汽车维保技术人员。据介绍，宁德、海口、儋州等地已经从2020年启动了电动乘用车村村通项目，为村民提供价格较低的约车、拼车服务，这无疑将成为电动汽车进入农村的一个重要切入点，同时在电网、消防、售后等方面起到良好的示范作用。

       许多行业专家都提出了可以借鉴“柳州模式”的看法，即多方协同，从政策支持、使用环节优惠、路权、停车场、基础设施建设等整体上营造令电动汽车更好地在中小城市和农村推广和使用的有利条件，提升售后服务的保障能力、售后服务的范围，能够更多地覆盖中小城市和农村地区，当产品出现问题时及时响应和服务。

       而作为企业界的代表，长城汽车欧拉品牌营销副总经理余飞提出了一个非常具体的建议，那就是车企应该更加重视利用移动互联网和电商平台打开通路，解决产品到低线市场（相对于一二线城市的高线市场）的触达问题，从而降低建设大型4S店的渠道成本。而在产品方面，他相信：“年轻市场并不需要以地域或者一线、二线、三线形成明显的划分，特别是互联网的普及让年轻人更多以动漫、电竞、影像、偶像的关注点作为关注划分的点，同样我们只要抓住这些年轻人（的需求），他们依旧会被我们这些传播影响到、覆盖到。”

       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

       作为资深新能源汽车爱好研究者，之前与同事探讨过这个问题：

新能源汽车行业将迎来一轮大的洗牌，实质上是行业的新一轮调整，简而言之：未来，国内的新能源企业将不能依赖政府补贴来生存，要求变求变，技术积攒到一定程度，也到了跟国外新能源车企赤膊相搏的时候了，尤其是特斯拉已在中国设厂。传统汽车行业由于历史的原因，技术上处于落后地位，竞争不过外资车企可以理解。新能源汽车行业，我们与老外起点大致相同（晚不了几年），有中国的大市场作为依靠，极易实现弯道超车，实现新能源汽车行业的领先。这项决策很有前瞻性，国内车企应该理解到这次良苦用心。

       一、先来看一下最新政策

       2019年3月26日，财政部、工信部、科技部、发改委四部门联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》

       个中细节无需探讨，从中我们可以得出一个结论：作出这个决策是为了淘汰落后产能，提升新能源汽车行业的整体技术含量和品质。不仅提高了补贴的门槛，而且大大降低了补贴的额度，也加强了对补贴的监管力度，这样可以让补贴的钱真正的推动新能源汽车技术的研发推广，让那些有品质有有技术的企业真正的得到实惠和帮助，这样才更有利于我国新能源汽车产业的长远发展。

       二、历史原因

       过去几年时间，我国已经落地的新能源汽车项目超过200个，相关投资累计在1万亿以上，按照这个规模推算，如果这些新能源汽车项目全部投产的话，预计到了2020年，我国新能源汽车产量将达到2000万左右，如果按照2018年我国汽车产量2781万辆计算，意味着新能源汽车占我国汽车产量的比例将达到70%以上，这要比我国预定的目标提前10年完成任务。但是很多人之所以积极投身到新能源产业当中，并非是真正的为了新能源汽车行业做贡献，大部分人最根本的目的就是为了骗补，在这些新能源汽车企业当中，多是小作坊，有相当多的没有研发能力，生产能力也有限，产品质量差。

       之前有很多媒体报道过有些车企大量开发新能源汽车根本没有销出去，而是自己成立一家租赁公司，然后把生产出来的新能源汽车销售给自己名下的租赁公司，卖给租赁公司这些车并没有真正的流到市场上，而是放在仓库里面，甚至有些公司直接把卖出去的车电池卸下来，然后又重新装到新的车上去，然后再拿去骗一轮补贴。2016年财政部就曝光了海格客车等5家新能源汽车生产企业意图骗补国家补贴超过10亿元，在随后三部委联合调查后，更是发现全国骗补的企业高达90家，其中比亚迪吉利众泰汽车等知名内资企业纷纷在列。

       三、此次政策调整带来的影响

       （一）往小了说，这次政策调整之后对于那些真正拥有核心技术，不论是在电池技术还是整车的品质上都有保证的企业来说将是一个更好的发展机会，毕竟新能源汽车是我国一个长远规划，未来市场空间非常广阔。

       （二）往高大上说，未来新能源汽车市场的竞争也会更加激烈，特别是随着特斯拉大众等国际汽车巨头开始在我国设立新能源汽车生产基地之后，势必会对我国新能源汽车的产业有很大的影响，这样将迫使我国的汽车制造商们真正的用心去研发技术，不断提高电池的续航能力以及汽车的整体品质，这将更有利于我国新能源行业的长远健康发展。

       四、此外，考虑到国际竞争以及我国的国情，发展新能源行业，一方面可以逐步摆脱对传统能源的依赖，防止被掐脖子；另一方面也可以提升国家整体竞争力。

       以上谨代表个人观点，谢谢。

       今天的讨论已经涵盖了“山西新能源汽车补贴”的各个方面。我希望您能够从中获得所需的信息，并利用这些知识在将来的学习和生活中取得更好的成果。如果您有任何问题或需要进一步的讨论，请随时告诉我。